(2011年12月)今年春節期間,快遞企業不得擅自停業。這是日前國家郵政局召開全系統電視電話會議上傳來的信息。消息一出,引起多方關注。根據會議精神,各快遞企業不得擅自停收或停投快件,對因停止收寄或停止投遞導致全網不能暢通運行的企業,要交回快遞業務經營許可證。
本市某快遞公司公共事務高級經理告訴記者,春節期間全網全程不休息,對快遞公司來說也不現實。他給記者算了一筆賬,春節放假期間,快遞數量大約只有平日的一到兩成,件量減少直接導致運營成本增加,可能三分之二的運輸車輛都是空車返回。而快遞員九成以上都是外來工,要挽留他們不回家,要付更高工資。而不少公司春節期間都全部包餐,這些都需要投入很大成本。為了應對政府的要求,他們公司制定的“變通”措施是,春節期間在經濟發達的長三角、珠三角、京、津、環渤海地區,快遞網點無休,而經濟相對不發達的西北、東北等地區,春節期間除了少數經濟中心城市無休以外,還是打算放假的。同時,他們也已經布置了節日期間的值班力量,確保有投訴、有需求能及時解決。
根據國家郵政局的統計數字,今年前三季度我國快遞業務量大增53.3%,但是快遞收入的增幅才只有28.9%,量增收入不漲已經成為快遞企業發展的怪圈。今年9月開始,快遞幾大巨頭紛紛提高快遞價格,以此來緩解成本壓力。
一位快遞行業的專家告訴記者,“快遞行業是一個充分競爭的行業,春節是法定節假日,增加加班費很可能導致企業利潤下降或者虧損,在這種情況下,政府應該給予相應的快遞補貼,否則企業很可能為應付規定僅象征性地保留個別人力運作”。
“要讓快遞企業心服口服地不打烊,僅靠行政命令是不夠的。去年國家郵政局也曾下文要求快遞企業春節期間不歇業,但是大部分快遞公司的加盟網點并沒有遵照執行。”該人士說。
除了設立郵政普遍服務基金,對確保全程全網普遍服務的企業提供交叉補貼等,最近本市正在試點的增值稅“擴圍”對快遞企業也算是長久利好,但市快遞行業協會秘書長陳麟驊告訴記者,目前快遞行業基本上被納入郵政業的管理范疇,營業稅稅率在3%-4%,在物流業中并不算高。一旦將快遞業籠統歸入交通運輸業來進行增值稅“擴圍”改革,短期內對快遞企業來說算不上利好,可能還會面臨稅負的增加。如何讓行政之手和市場之手形成合力,確保這一民生行業健康發展,看來還有很多文章要做。 |