第三方物流發展還不成熟 曾經參與整治方案制定的臨沂大學商學院院長許汝貞說,目前,臨沂的物流業正處在由初級的現金現貨發展到成熟的第三方物流轉型的時期。臨沂的一些物流公司雖有規模性發展的趨勢,但是其交易方式仍停留在現金現貨的階段。而且,物流行業沒有很好地引入信息技術,導致第三方物流發展不成熟,這也是物流企業攜款逃跑、欠錢不還的重要誘因。 臨沂的物流業需要一個健康的發展環境,這種環境包括:物流園區的有效管理、物流經營戶的誠信機制、政府的成熟規范。這三點也是物流整治的目標所在。政府既是政策的策劃者又是執行者,在物流整治中扮演著特殊的角色。
十年建成全國性物流中心城市,這是一個中長期的目標,根據這個目標,政府應該出臺一系列階段性的舉措,一步一步將物流行業引向健康的發展軌道。 物流規范整治應是常態的 許汝貞說,臨沂目前已經成立了物流行業協會,但是并沒有發揮出應有的作用。臨沂城區有大大小小的物流公司1500多家,有如此大的行業資源,物流行業協會應當發揮自身優勢,制定行之有效的行業自律措施。 物流規范整治應該是常態的行動,而不是間歇性的整治,其中的具體工作也不應該全由政府來做。行業自律的一個重要特點便是常態化和自覺性,可以彌補政府間歇性整治的空缺。如果物流行業協會出臺相應的行業自律準則,將對推動物流行業健康發展非常有利。 進園交保障金全國領先 臨沂大學商學院物流管理系主任、副教授和區域物流研究所所長劉國棟曾經參與了三個標準征求意見稿的制定。 劉國棟說,臨沂物流的發展已經到了一個轉折點,由散、亂、多到比較正規的第三方物流的過渡。在這個時期,需要政府等相關部門出臺相應的措施,進行規范調整。 劉國棟告訴記者,標準的制定主要是參考了山東省物流園區和園區內經營戶的標準。但是風險保障金、保險以及電子支付的規定,在全省乃至全國都是領先的。 省里只是可選擇執行的規定,但是臨沂市卻是一個強制性的規定。這也顯示了臨沂整治物流商戶攜款逃跑這種現象的決心。 但是,針對保障金的問題,劉國棟提出了自己的看法。他說,根據物流經營戶規模的不同,以及所接觸的客戶數量和業務量的不同,這5萬元的保障金起到的作用并不同。他建議,根據物流商戶經營規模和信譽的不同,實行梯度保障金,以增加保障金的效果。 成立“物流辦”是搶先之舉 為了加大對物流的整治力度,加快臨沂物流的發展,臨沂市成立了由工商等七個部門成立的物流辦公室。劉國棟說,物流多頭管理的問題在全國存在,很多專家都在探討,是否成立一個專門的部門來管理物流。臨沂搶先成立物流辦公室,是一個創新之舉。 劉國棟說,根據調研,目前人工漲價和油漲價,導致物流利潤降低。這就要求臨沂物流不僅僅做簡單的專線和配載物流,還應增加物流企業的科技含量和服務性,以及正規企業的信譽度。 物流辦的成立,以及三個標準征求意見稿的出臺,對于臨沂物流的轉型提供了管理和制度保障。 但是,管理過程中還有一些問題應該探討和關注。例如,園區外的物流經營戶進入園區,房租、停車費等成本增加。根據調研,臨沂的物流房租跟其他地市相比是非常高的。 園區應該多給物流經營戶增加貨源,制定科學的制度和管理規定,為業戶提供好的服務。 此外,劉國棟認為,標準實施后,臨沂的物流市場肯定會得到一定程度的規范,但是這三個標準只是一個方面,有待以后完善。同時,劉國棟認為,應該有一個專門的物流執法部門來監督標準的實施。
(來源:齊魯網)
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