2015年已悄然離去。此刻的你,是否已經習慣動動手指,叫車出門;選中心儀禮物,當日送達;定制出游路線,便捷出行……對許多人而言,有關運輸的生活方式已經悄然發生改變。
這是一個變化的時代。變化的背后是運輸人的默默付出。各級道路運輸管理部門、運輸企業積極順應“互聯網 ”趨勢,引領傳統產業轉型升級;改革創新步伐持續加快,一批法律法規、創新舉措應運而生;快遞物流依然保持高速發展,快遞年業務量突破200億件,繼續穩居世界第一……
這也是一個不變的時代。不變的是運輸人對服務品質不懈的追求,和對未來運輸行業蓬勃發展的信心。
2016年,“十三五”的開局之年,便捷、高效、暢通仍是關鍵詞,讓我們緊握時代的脈搏,繼續一路同行!
回眸2015
運管
改革全面深化 安全服務升級
在過去一年中,各級運輸管理部門圍繞改革、創新、轉型、服務、環保等關鍵詞,不斷深化職能改革,加強信息化應用,引導運輸行業提升服務品質,取得顯著成效。
改革舉措層出不窮
2015年,不斷深化改革,增強市場活力,是貫穿運輸管理工作的一條主線。
交通運輸部《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的意見(征求意見稿)》發布,提出擴大道路客運企業經營自主權、探索道路客運價格市場化改革等一系列改革措施。出租車、網約車改革向社會公開征求意見,提出改革出租車經營權管理制度,構建新老業態共存的多樣化服務體系等。駕培改革強調增加學員自主權,提出推行計時收費、先培訓后付費等多項改革措施。
為減輕從業人員負擔,交通運輸部還印發了《關于進一步規范道路運輸從業人員管理和服務有關事項的通知》,取消重復誠信考核,推行繼續教育網絡化,提出從業資格證過期注銷可恢復補救等便民措施。
各地方運管部門也積極探索改革舉措。例如,浙江省推進客運運價改革,46條道路客運班線運價率先實行市場調節價。福建運管部門大力推進簡政放權,下放、取消行政職權多達四類24項,成為全國運管系統省級行政審批最少的省份。
“互聯網 ”引領服務升級
過去一年中,鼓勵運輸行業積極應用移動互聯網,引領傳統產業轉型創新,成為運輸管理工作的突出亮點。
多地運管部門加快推進聯網售票系統建設,鼓勵支持網上購票、手機訂票、自助購票等出行服務發展,讓旅客購票更加便利。加快推進交通信息自動化采集,建立完善多渠道、多層次、多方式的出行信息服務體系,讓出行信息更加豐富。浙江、江蘇、安徽等多地推行駕培互聯網平臺,學員通過手機里的APP就可以方便實現報名、預約、交費等。
為提高物流供需匹配度,多地運管部門建設物流平臺,打造基于移動互聯網的客貨信息平臺和移動客戶端,將市場上零散的客貨運輸資源組織起來,不斷提高傳統運輸的組織化程度。
此外,行業管理工作也積極引入信息化技術,探索網上受理、網上審查、網上許可等,進一步提高行政審批效能,提升市場經濟下行業管理能力。
持續夯實安全根基
2015年,各地運輸管理部門以“道路運輸平安年”活動為載體,重點圍繞長途客運、農村客運、道路危險貨物運輸等重點領域,加強安全生產責任落實,促進行業安全發展。
北京、江蘇、浙江、四川、重慶、陜西等六省(市)開展危險貨物道路運輸電子運單管理制度試點工作,開發建設電子運單管理系統,建立電子運單填寫報送和監督檢查制度,建立電子運單與車輛動態監控協同聯動機制。
長途客運接駁運輸工作深入推進,試點省份達到21個,有效防止了駕駛員疲勞駕駛,避免了夜間停駛帶來安全隱患等問題。
營運車輛聯網聯控系統的作用進一步發揮,各地運管部門督促運輸企業將動態監控與生產經營相結合,強化企業信息化、智能化、規范化建設,提升企業安全管理水平。
一些運管部門還積極應用信息化技術提高安全管理水平。例如,河南省運管局結合安全檢查工作實際,開發應用道路運輸安全督導信息移動管理系統,安全督導人員可以突破時間和地域限制,隨時隨地無線上傳提交督導數據,提高安全管理效率。
城市交通
依托互聯網 點燃“行”激情
新型城鎮化、京津冀協同發展、“互聯網 ”行動計劃等多重戰略機遇疊加,城市公交、軌道交通等多領域齊頭并進,各級管理部門和從業人員多方面積極探索實踐,城市交通在2015年收獲了一份滿意的成績單。
公交都市創建引領城市發展。2015年,37個公交都市創建城市創新探索和積累了公交優先的長效機制和政策措施,并示范引領了更多地區加快發展公共交通。
截至目前,37個創建城市共有公共汽電車運營車輛35萬標臺,占全國總量的55%;公交專用道長度達到3540公里,占全國總量的51%;快速公交運營里程達到1500公里,占全國總量的54%。
在西安,160余條公交線路先后開通、調整,新增、更新公交車4400多輛,開通微型公交線路40多條,極大地改善了市民出行;在寧波,公交開路、軌道鋪路、自行車上路、出租車拓路,“四車一體”的公共交通構筑大公交格局,打造了城市綠色風景線。走過2015年,城市公共交通日趨多元,服務效率與品質逐步提升。
軌道交通建設經歷飛躍期。2015年,隨著青島和南昌相繼開通運營軌道交通,全國擁有軌道交通的城市個數上升至24個,運營線路總長度達3010.6公里。我國城市軌道交通經歷了基礎設施飛速建設的歷史時期。
按照相關規劃,今后五年內新開通運營的城市快速軌道交通線路會超過70條,“十三五”期城市軌道交通將有更快、更全面的發展。
一卡互聯,助力協同發展。2012年12月,國務院發布《關于城市優先發展公共交通的指導意見》并提出,要逐步實現跨市域公共交通“一卡通”的互聯互通。經歷階段性的體制機制創新與業務探索實踐,2015年5月21日,交通運輸部正式發布《城市公共交通IC卡技術規范》,初步建成了國家級清分結算平臺。
截至2015年年底,全國共有33個以上城市實現城市交通一卡通互聯互通。京津冀地區正著力推行京津冀一卡通,首批覆蓋北京、天津、石家莊、保定、廊坊和張家口六座城市,為京津冀協同發展提供了先行支撐。
“互聯網 ”釋放移動出行潛能。移動互聯網成為2015年的另一位主角,以滴滴出行、實時公交等為代表的“互聯網 ”城市交通新業態不斷涌現,城市交通運轉效率倍增,也促使管理部門更快更積極地提升行業治理現代化水平。
數據顯示,2015年,滴滴出行全年全平臺(含出租車、專車等)的訂單總量達到14.3億,這一數字相當于美國2015年全國出租車訂單量的近兩倍,以移動互聯網技術為基礎的移動出行已成為城市交通領域的重要力量。
城市成為綜合運輸服務載體。隨著新型城鎮化與大部門制改革不斷推進,構建綜合運輸體系也迎來了絕佳的發展機遇,城市交通在基礎設施供給穩定增加、運輸組織不斷優化創新的基礎上,打響了提升綜合運輸服務水平的攻堅戰。
2015年8月3日,交通運輸部確定首批共16個綜合運輸服務示范城市(城市群),并將對示范城市內符合條件的相關項目給予資金支持,同時積極爭取地方政府對示范城市給予土地、財稅、融資、市政配套等方面的支持。
物流
轉型升級 大放異彩
如果說2014年物流業迎來了“黃金時代”,2015年對于物流業而言就是翩翩起舞、大放異彩的一年。這個傳統行業,2015年李克強總理親自定義“黑馬”,并頻頻被風險投資、新技術所青睞,逐漸走到臺前。
2015年,我國快遞總量突破200億件,繼續穩居世界第一;“互聯網 流通”行動計劃助力電商物流產業發展;創客成為熱詞,物流不乏創新創業之舉;物流領域成為風險投資的熱點領域,超過50家物流企業得到風險投資……快遞、互聯網、金融、在一起、走出去等無疑成為剛剛過去一年物流業的熱點。
快遞業讓物流行業不再是所有貨品背后若隱若現的鏈條,不再與消費者毫無交集,它走向臺前,具象成一個個包裹,每一點延遲和準時都被消費者真真切切地感受到。去年快遞年均增長速度達54.6%,比“十二五”初期增長8倍,極大地拉動了我國經濟的增長。
“互聯網 ”是2015年絕對的熱詞,互聯網也正在讓物流變得更“聰明”。互聯網改變的不僅是物流的“動”,更重要的在于如何“少動”甚至“不動”,這背后是商品流通體系潛移默化的轉型升級。智能分倉技術改變現有物流模式,做到貨物“不動”數據“動”,大幅提高物流效率,降低物流成本。大數據預測指導商家進行庫存前置,以成本最低的方式提前運輸到消費地,待消費者下單后,再從最近的電商倉儲完成最后一公里配送,做到“訂單未下,物流先行”。
與互聯網攜手進入這個傳統行業的還有資本,一大批新型物流公司如春筍般生長。由此,獲得融資的新聞從轟動變得平凡,千萬級甚至是億元級別的融資一輪又一輪地進行。車貨匹配是大部分新興企業感興趣的一個市場,從干線車貨匹配到同城配送,聚集了如貨車幫、快貨運、羅計、運滿滿等上百家創業類公司,它們希望給這個行業帶來一些改變。
“在一起”可謂2015年的關鍵詞,在物流業也并不少見。2015年12月29日,中外運長航集團有限公司整體并入了招商局集團有限公司,成為其全資子公司,超過7300億元資產的新央企橫空出世。申通快遞和天天快遞牽手后,業內專家也認為合并為未來大勢所趨。
中國快遞業不僅要有“四通一達”,更要走出去,做到“四通八達”。2015年“雙11”聚焦全球化,2015年又堪稱海淘爆發年,“一帶一路”等國家戰略給物流企業走出去帶來了新機遇。圓通速遞攜手菜鳥網絡開通了國際航線包機業務,不斷開行的中歐班列,更是打通了跨境的陸路運輸通道。
有政策支持,有資本青睞,有創業激情,物流業2015年發展一片大好,但機遇時常伴隨挑戰。大浪淘沙,如何能夠生存下來且能有所作為是2016年物流企業最需要考慮的。無論如何,我們希望,這個行業能夠擺脫傳統,擁抱互聯網時代;我們希望,這個行業能夠繼續迸發新的生命力,用數字刷新大眾認知;我們希望,物流能讓生活更加美好。
客運
創新加速 融合發展
2015年,轉型發展依然是客運行業的主題。隨著我國綜合交通運輸體系的不斷完善,傳統客運企業紛紛積極探索、主動作為,尋找轉型路徑。
多種客運模式融合發展。過去一年中,不同客運方式之間呈現明顯的融合趨勢。例如,在江蘇蘇州、山東青島、河北石家莊、福建福州等城市,傳統班線客運與城市交通經營范圍的界限正逐漸被打破。以青島為例,目前青島公交集團、交運(青島)集團溫馨巴士、青島真情巴士等企業均充分發揮各自優勢,城鄉基本公共服務均等化水平穩步提升。
民航平民化、高鐵網絡化、城鄉公交一體化和私家車普及化的發展趨勢,正在逐步壓縮道路客運的發展空間。道路客運企業進軍城市交通領域,傳統公交公司開展旅游運輸、包車運輸等經營模式已經司空見慣。但同時,這也將促使傳統客運企業積極拓展業務范圍。
“互聯網 ”創新便捷服務。過去一年中,客運行業應用移動互聯網技術提升服務水平的特點非常鮮明。
目前,傳統公路、旅游客流逐漸向商務客流、自助旅游客流轉化,隨著“指尖上的出行”時代來臨,旅客的追求目標是方便、快捷、安全、舒適,而方便快捷又占首位,商務約車是方向。
過去的一年,在“互聯網 ”潮流下,傳統運輸業通過打造“旅游集散中心 旅游電商”云平臺這一全新的組合模式,實現“運游結合”,大力開拓與發展省內特色旅游客運市場及專線,為旅游行業健康發展注入新的血液。
未來,道路客運轉型的主攻方向應該是在精耕細作客運班線的基礎上,提供多元化、高品質、定制化的出行服務,延伸“吃住行游購娛”等增值服務,徹底改變當前單純依靠運輸業務維系企業生存的局面。
客運裝備綠色升級。去年,國家密集出臺新能源汽車推廣應用利好政策。例如,《關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的實施意見》明確城市公交、出租車和城市物流是新能源汽車推廣的重要領域。《關于節約能源使用新能源車船車船稅優惠政策的通知》提出對使用新能源車船免征車船稅。《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》指出到2020年基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系,以及新能源汽車運營補貼等政策出臺助力傳統運輸業優化產業升級,發展多元化經營模式。
新能源汽車推廣應用有序推進,有利于客運企業更新運力,調整運力結構。如張家口通泰運輸集團去年致力于傳統班線公交化改造,批量采購各種新能源車型400多輛,目前客流量穩步上升。
展望2016
“十三五”來臨,交通運輸發展新藍圖已經展開。2016年,運輸服務領域該向哪些目標奮進?將以哪些重點工作為抓手?在2016年全國交通運輸工作會議上,從楊傳堂部長的工作報告中可以找出重要索引。
打造綜合運輸服務升級版
關鍵詞一:結構性改革
提高運輸服務供給質量效率
報告指出,當前我國交通運輸的結構性問題,突出表現為有效供給不足。在新常態下,需要大力推進供給側結構性改革,提高供給質量效率、降低運輸服務成本。
在今后工作中,要更加注重提升運輸服務品質,增加高品質、快捷化、差異化、定制化的客運服務供給,擴大更加經濟、高效的多式聯運貨運服務供給,鼓勵和引導交通運輸新技術、新業態、新模式加快發展,重點發揮互聯網平臺整合市場零散運輸資源、提高供需匹配效率的關鍵作用,不斷提升服務的集約化規模化水平。
同時,要更加注重各種運輸方式協調發展,發揮好綜合交通運輸的組合效率,降低運輸成本;更加注重推進放權降費,加快放開交通運輸領域競爭性環節價格,降低重要運輸環節費用。
面對新常態下加快推進結構性改革的新要求,必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
關鍵詞二:“十三五”思路
打造綜合運輸服務升級版
隨著綜合交通運輸“十三五”發展規劃和各專項規劃的陸續頒布實施,運輸服務領域的基本工作思路,將落腳到努力打造綜合運輸服務升級版。
讓客運更便捷。擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面,大力提升公共交通出行分擔率,有條件的建制村全部通班車;推進各種運輸方式“零距離”換乘,讓各種運輸方式的比較優勢充分發揮,使出行更高效;積極發展汽車租賃,加大與制造業、旅游業等聯動發展,高品質、多樣化運輸服務使出行更舒適。
讓物流更高效。大力發展多式聯運,加快物流大通道建設,加強貨運樞紐(物流園區)和集疏運體系建設,推動運載工具、轉運裝備標準化和信息規則流程票制的標準統一,推進甩掛運輸全面發展,促進鐵水聯運、江海聯運升級發展,統籌城鄉配送協調發展,健全城鄉物流網絡,發展第三方物流,促進快遞“上車上船上機”,不斷提升貨運效率、降低貨運成本。
讓城市更通暢。建立適應我國國情的城市和城市群交通運輸發展模式,落實公交優先發展戰略,構筑大容量快速城市公交系統和城市公交優先通行網絡,深化出租汽車改革,完善多層次城市客運服務系統。
讓運輸保障更有力。提升應對極端惡劣天氣、非傳統安全威脅的能力,確保春節等重點時段乘客走得了、走得安全、走得舒心。
關鍵詞三:開好局起好步
推動運輸服務提質增效升級
2016年,要為“十三五”開好局起好步,全行業將圍繞多個方面創造良好的發展環境,實施有力的工作抓手。
繼續深化推進交通運輸綜合行政執法改革。其中,出租車改革將選取有代表性的城市開展試點,創新對互聯網平臺新興服務業態監管的模式和技術手段。
加快建設法治政府部門。包括加快推進《快遞條例》等重點立法項目制修訂進程,推動出臺《城市公共交通條例》,加快制定《城市公共汽電車客運管理規定》等重點規章。
加快推進綜合交通基礎設施網絡建設。全面推進交通扶貧脫貧攻堅,有力支撐國家“三大戰略”。要新建一批綜合客運樞紐,繼續支持具有多式聯運功能、干支銜接功能和口岸服務功能的貨運樞紐(物流園區)建設,完善綜合運輸節點設施網絡。
2016年,道路運輸領域的一大任務是著力提升服務水平,加快推動運輸服務提質增效升級,具體舉措包括:
加快推進綜合運輸服務體系建設。組織實施首批多式聯運示范工程,繼續開展綜合運輸服務示范城市建設,統籌抓好春運等重點時段運輸組織保障,同時選擇部分縣級行政區開展首批“城鄉交通一體化”工程。
加快推進道路客運轉型升級。穩步擴大道路客運企業在運力調整、班次調整、車輛更新等方面的經營自主權,優化線路資源配置。全面落實公交優先發展戰略,開展公交都市創建活動,推進實施城市公交智能化應用示范工程,研究建立政府購買城市公交服務制度和城市公交票制票價規則。研究制定緩解城市交通擁堵和城市公交用地綜合開發的指導意見。
加快發展現代物流業。推進物流大通道建設,繼續深化鐵水集裝箱聯運試點工程,啟動實施貨運車型和設施裝備標準化工作,推廣甩掛運輸試點經驗和依托互聯網平臺的“無車承運人”發展模式。促進交郵融合,推動完善農村物流體系,推進農村物流與電子商務融合發展。大力推進國家交通運輸物流公共信息平臺建設,著手研究物流信息大數據中心建設。
同時,還將實施創新驅動戰略,加快推進智慧交通建設,深入實施“互聯網 交通運輸”系列行動;推進交通運輸行業信息資源開放共享,加快構建面向社會的統一信用信息平臺;大力發展綠色交通,全面深化對外交流合作,加快構建交通運輸安全體系。
用心服務 精準服務 讓群眾有獲得感
2015年,有兩件事讓我印象很深刻。
去年年底,福建省交通運輸部門在南平市政和縣舉辦農村客運“一卡通”啟動儀式。早晨八點多,很多群眾冒著嚴寒趕來參加。政和是福建省級扶貧開發重點縣之一,城市公交、農村客運都可以刷卡,這在福建省內首開先河。鄉親們殷切的眼光,既讓我們感到暖心,也給了我們前進的力量。
去年,我們到福州一家物流企業調研,企業負責人講了這么一件事:以前,一單貨物從福州發往江蘇南通,因為路線較“冷門”,物流企業苦于找不到車輛,只能層層轉包,有時一兩天后才能找到承運車輛。后來,通過福建省交通物流交易平臺,幾個小時內就能找到合適的空車,還可以在線跟蹤貨運全流程,時間大大縮短,貨主也更加放心。
這兩件事是福建省運管部門去年主抓的“五個一”工程的縮影。出行“一卡式”支付、貨物“一單式”運輸、出行“一站式”服務、市場“一體化”監管、審批“一窗式”辦理,讓運輸服務不僅滿足“走得了、運得出”,更滿足“走得安全、走得滿意、運得高效、運得經濟”。去年,福建省運管局榮獲“全國五一勞動獎狀”,全局員工都深感自豪。
2016年,福建省道路運輸工作有三個關鍵詞:精準服務、簡政放權、“互聯網 ”。
精準服務,就是進一步促進公共交通一體化、區域交通同城化、城鄉交通均等化。簡政放權,就是在去年省級運管行政審批事項全部下放的基礎上,繼續規范審批流程,縮短審批時限,提升服務效率。強化“互聯網 ”,就是進一步優化福建省交通物流交易平臺、“福建出行助手”APP、“運管微生活”微信監督服務平臺等運輸服務平臺,推動道路運輸服務提質增效升級。
用心服務,精準服務,我相信福建道路運輸的未來會更好。
砥礪奮進 乘勢而上
2015年是客車行業砥礪奮進、努力拼搏的一年。在全球經濟復蘇乏力,國內經濟增速持續放緩的環境下,中國客車行業不氣不餒,敢打敢拼,共同推動行業發展再上一個新臺階。
2015年,宇通作為客車行業的一員,與兄弟企業攜手共進,企業管理創新能力進一步提高,新能源客車緊抓機遇乘勢爆發,T7力擎高端客車民族品牌,智能駕駛客車全開放路況下成功試跑,海外高端市場逐步發力,節能與新能源客車關鍵技術研發及產業化項目榮獲國家科技進步獎……全體宇通人用智慧和汗水,創造著社會財富,促進著企業發展,成就著個人的生活夢想。
2016年,國家“十三五”的宏偉設計已經開局,經濟發展的新常態仍將持續,中國客車行業應搶抓機遇乘勢而上,努力推動客車事業健康快速發展,實現新突破,再創新輝煌。
轉型在于順勢而為融合創新
道路客運企業的轉型升級,既要有道路客運經驗,又要有互聯網思維。這一點在2015年體現的尤為明顯。這一年,杭州長運緊跟時代潮流,在“互聯網 道路客運”的融合創新中大膽探索,亮點頻現。
談到具體亮點,我個人認為首先是線下資源強勢整合重構。杭州長運攜手浙江省各地市骨干道路運輸企業,牽頭成立浙江省道路客運聯盟,出資成立浙江長運投資有限公司。在線上開啟與互聯網企業的合作,與恒生電子合資組建浙江恒生長運網絡科技有限公司,智能化購票APP“巴巴快巴”上線運作。
杭州長運還成立了包車服務中心及汽車租賃公司,統一調度包車服務的集團化運作;大力拓展游運結合班線,推出“門到門”接送等多項延伸服務;建設兩個新接駁點,目前浙江省已在全國率先實行聯盟化接駁運輸。
2016年,杭州長運將在企業內部大膽創新體制機制,對員工實施股權認購激勵辦法,對基層單位實行模擬股權、經濟責任制等考核辦法手段,激勵員工的主人翁意識和創業熱情。
同時,積極探索“互聯網 ”的落地模式,開辟延伸產業,計劃實施幾件大事:我們要發揮道路運輸機動靈活的優勢,積極發展短途客運班線,做好綜合交通樞紐換乘接駁,并與鐵路運輸錯位競爭,積極開發高鐵未通達的800公里以內線路。
個人認為,個性化需求將越來越受到重視,我們將試水定制客運服務,推出小型化班車特色服務項目,吸引高端旅客。
同時,杭州長運還會繼續探索互聯網與傳統客運的融合,充分利用“巴巴快巴”服務平臺,將傳統包車租賃業務互聯網化,逐步推出城際約租客運服務;試點班線聯程聯票服務,進一步提高聯盟化接駁運輸運營質量。
引導互聯網技術從消費到生產
回首2015,展望2016,從大環境看,中國經濟整體形勢面臨諸多挑戰。在這樣的背景下,大家都在說制造業產能過剩。但在我看來,制造業是實體經濟的脊梁,制造業競爭力強,與物流等生產性服務業的發展水平密不可分。
傳化物流致力于打造“智能公路物流網絡運營系統”,助推中國公路物流的效率提升和增強中國制造的競爭力。我們計劃在全國170個城市分別建設物流樞紐基地和公路港城市物流中心,形成開放共享的公路物流基礎設施網絡平臺。利用信息技術、物聯網、移動互聯、云計算等先進技術打造“智能公路港信息系統”、“物流云平臺”和“物流大數據中心”,形成開放共享的智能物流信息系統,實現對物流資源的智能化調配、運輸過程的透明化管理和運輸業務的安全監控。
到2015年年底,傳化在全國已有80多個“公路港”建設項目簽約。到2016年年底,我們將有至少30個公路港投入運營。與此同時,我們將在未來5年內完成智能物流信息系統系統建設,實現利用信息系統支撐傳化公路港和外部其他園區之間集、分、運、配的有效協同和跨區域業務高效運作。而且,我們利用“互聯網 ”方式建設物流電商平臺,創新公路物流運作模式,提高車貨撮合交易的效率,完善物流誠信體系,保障支付和交易安全。同步衍生出了金融產品,提供覆蓋貨主企業、物流企業和卡車司機全鏈條的金融服務。
希望2016年,在中國物流人的齊心協力下,制造業能獲得更高效的物流服務,城市能變得不那么擁堵,老百姓能買到更價廉物美的商品。 px Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif, 宋體; WHITE-SPACE: normal; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px"> 同時,要更加注重各種運輸方式協調發展,發揮好綜合交通運輸的組合效率,降低運輸成本;更加注重推進放權降費,加快放開交通運輸領域競爭性環節價格,降低重要運輸環節費用。
面對新常態下加快推進結構性改革的新要求,必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
關鍵詞二:“十三五”思路
打造綜合運輸服務升級版
隨著綜合交通運輸“十三五”發展規劃和各專項規劃的陸續頒布實施,運輸服務領域的基本工作思路,將落腳到努力打造綜合運輸服務升級版。
讓客運更便捷。擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面,大力提升公共交通出行分擔率,有條件的建制村全部通班車;推進各種運輸方式“零距離”換乘,讓各種運輸方式的比較優勢充分發揮,使出行更高效;積極發展汽車租賃,加大與制造業、旅游業等聯動發展,高品質、多樣化運輸服務使出行更舒適。
讓物流更高效。大力發展多式聯運,加快物流大通道建設,加強貨運樞紐(物流園區)和集疏運體系建設,推動運載工具、轉運裝備標準化和信息規則流程票制的標準統一,推進甩掛運輸全面發展,促進鐵水聯運、江海聯運升級發展,統籌城鄉配送協調發展,健全城鄉物流網絡,發展第三方物流,促進快遞“上車上船上機”,不斷提升貨運效率、降低貨運成本。
讓城市更通暢。建立適應我國國情的城市和城市群交通運輸發展模式,落實公交優先發展戰略,構筑大容量快速城市公交系統和城市公交優先通行網絡,深化出租汽車改革,完善多層次城市客運服務系統。
讓運輸保障更有力。提升應對極端惡劣天氣、非傳統安全威脅的能力,確保春節等重點時段乘客走得了、走得安全、走得舒心。
關鍵詞三:開好局起好步
推動運輸服務提質增效升級
2016年,要為“十三五”開好局起好步,全行業將圍繞多個方面創造良好的發展環境,實施有力的工作抓手。
繼續深化推進交通運輸綜合行政執法改革。其中,出租車改革將選取有代表性的城市開展試點,創新對互聯網平臺新興服務業態監管的模式和技術手段。
加快建設法治政府部門。包括加快推進《快遞條例》等重點立法項目制修訂進程,推動出臺《城市公共交通條例》,加快制定《城市公共汽電車客運管理規定》等重點規章。
加快推進綜合交通基礎設施網絡建設。全面推進交通扶貧脫貧攻堅,有力支撐國家“三大戰略”。要新建一批綜合客運樞紐,繼續支持具有多式聯運功能、干支銜接功能和口岸服務功能的貨運樞紐(物流園區)建設,完善綜合運輸節點設施網絡。
2016年,道路運輸領域的一大任務是著力提升服務水平,加快推動運輸服務提質增效升級,具體舉措包括:
加快推進綜合運輸服務體系建設。組織實施首批多式聯運示范工程,繼續開展綜合運輸服務示范城市建設,統籌抓好春運等重點時段運輸組織保障,同時選擇部分縣級行政區開展首批“城鄉交通一體化”工程。
加快推進道路客運轉型升級。穩步擴大道路客運企業在運力調整、班次調整、車輛更新等方面的經營自主權,優化線路資源配置。全面落實公交優先發展戰略,開展公交都市創建活動,推進實施城市公交智能化應用示范工程,研究建立政府購買城市公交服務制度和城市公交票制票價規則。研究制定緩解城市交通擁堵和城市公交用地綜合開發的指導意見。
加快發展現代物流業。推進物流大通道建設,繼續深化鐵水集裝箱聯運試點工程,啟動實施貨運車型和設施裝備標準化工作,推廣甩掛運輸試點經驗和依托互聯網平臺的“無車承運人”發展模式。促進交郵融合,推動完善農村物流體系,推進農村物流與電子商務融合發展。大力推進國家交通運輸物流公共信息平臺建設,著手研究物流信息大數據中心建設。
同時,還將實施創新驅動戰略,加快推進智慧交通建設,深入實施“互聯網 交通運輸”系列行動;推進交通運輸行業信息資源開放共享,加快構建面向社會的統一信用信息平臺;大力發展綠色交通,全面深化對外交流合作,加快構建交通運輸安全體系。
用心服務 精準服務 讓群眾有獲得感
2015年,有兩件事讓我印象很深刻。
去年年底,福建省交通運輸部門在南平市政和縣舉辦農村客運“一卡通”啟動儀式。早晨八點多,很多群眾冒著嚴寒趕來參加。政和是福建省級扶貧開發重點縣之一,城市公交、農村客運都可以刷卡,這在福建省內首開先河。鄉親們殷切的眼光,既讓我們感到暖心,也給了我們前進的力量。
去年,我們到福州一家物流企業調研,企業負責人講了這么一件事:以前,一單貨物從福州發往江蘇南通,因為路線較“冷門”,物流企業苦于找不到車輛,只能層層轉包,有時一兩天后才能找到承運車輛。后來,通過福建省交通物流交易平臺,幾個小時內就能找到合適的空車,還可以在線跟蹤貨運全流程,時間大大縮短,貨主也更加放心。
這兩件事是福建省運管部門去年主抓的“五個一”工程的縮影。出行“一卡式”支付、貨物“一單式”運輸、出行“一站式”服務、市場“一體化”監管、審批“一窗式”辦理,讓運輸服務不僅滿足“走得了、運得出”,更滿足“走得安全、走得滿意、運得高效、運得經濟”。去年,福建省運管局榮獲“全國五一勞動獎狀”,全局員工都深感自豪。
2016年,福建省道路運輸工作有三個關鍵詞:精準服務、簡政放權、“互聯網 ”。
精準服務,就是進一步促進公共交通一體化、區域交通同城化、城鄉交通均等化。簡政放權,就是在去年省級運管行政審批事項全部下放的基礎上,繼續規范審批流程,縮短審批時限,提升服務效率。強化“互聯網 ”,就是進一步優化福建省交通物流交易平臺、“福建出行助手”APP、“運管微生活”微信監督服務平臺等運輸服務平臺,推動道路運輸服務提質增效升級。
用心服務,精準服務,我相信福建道路運輸的未來會更好。
砥礪奮進 乘勢而上
2015年是客車行業砥礪奮進、努力拼搏的一年。在全球經濟復蘇乏力,國內經濟增速持續放緩的環境下,中國客車行業不氣不餒,敢打敢拼,共同推動行業發展再上一個新臺階。
2015年,宇通作為客車行業的一員,與兄弟企業攜手共進,企業管理創新能力進一步提高,新能源客車緊抓機遇乘勢爆發,T7力擎高端客車民族品牌,智能駕駛客車全開放路況下成功試跑,海外高端市場逐步發力,節能與新能源客車關鍵技術研發及產業化項目榮獲國家科技進步獎……全體宇通人用智慧和汗水,創造著社會財富,促進著企業發展,成就著個人的生活夢想。
2016年,國家“十三五”的宏偉設計已經開局,經濟發展的新常態仍將持續,中國客車行業應搶抓機遇乘勢而上,努力推動客車事業健康快速發展,實現新突破,再創新輝煌。
轉型在于順勢而為融合創新
道路客運企業的轉型升級,既要有道路客運經驗,又要有互聯網思維。這一點在2015年體現的尤為明顯。這一年,杭州長運緊跟時代潮流,在“互聯網 道路客運”的融合創新中大膽探索,亮點頻現。
談到具體亮點,我個人認為首先是線下資源強勢整合重構。杭州長運攜手浙江省各地市骨干道路運輸企業,牽頭成立浙江省道路客運聯盟,出資成立浙江長運投資有限公司。在線上開啟與互聯網企業的合作,與恒生電子合資組建浙江恒生長運網絡科技有限公司,智能化購票APP“巴巴快巴”上線運作。
杭州長運還成立了包車服務中心及汽車租賃公司,統一調度包車服務的集團化運作;大力拓展游運結合班線,推出“門到門”接送等多項延伸服務;建設兩個新接駁點,目前浙江省已在全國率先實行聯盟化接駁運輸。
2016年,杭州長運將在企業內部大膽創新體制機制,對員工實施股權認購激勵辦法,對基層單位實行模擬股權、經濟責任制等考核辦法手段,激勵員工的主人翁意識和創業熱情。
同時,積極探索“互聯網 ”的落地模式,開辟延伸產業,計劃實施幾件大事:我們要發揮道路運輸機動靈活的優勢,積極發展短途客運班線,做好綜合交通樞紐換乘接駁,并與鐵路運輸錯位競爭,積極開發高鐵未通達的800公里以內線路。
個人認為,個性化需求將越來越受到重視,我們將試水定制客運服務,推出小型化班車特色服務項目,吸引高端旅客。
同時,杭州長運還會繼續探索互聯網與傳統客運的融合,充分利用“巴巴快巴”服務平臺,將傳統包車租賃業務互聯網化,逐步推出城際約租客運服務;試點班線聯程聯票服務,進一步提高聯盟化接駁運輸運營質量。
引導互聯網技術從消費到生產
回首2015,展望2016,從大環境看,中國經濟整體形勢面臨諸多挑戰。在這樣的背景下,大家都在說制造業產能過剩。但在我看來,制造業是實體經濟的脊梁,制造業競爭力強,與物流等生產性服務業的發展水平密不可分。
傳化物流致力于打造“智能公路物流網絡運營系統”,助推中國公路物流的效率提升和增強中國制造的競爭力。我們計劃在全國170個城市分別建設物流樞紐基地和公路港城市物流中心,形成開放共享的公路物流基礎設施網絡平臺。利用信息技術、物聯網、移動互聯、云計算等先進技術打造“智能公路港信息系統”、“物流云平臺”和“物流大數據中心”,形成開放共享的智能物流信息系統,實現對物流資源的智能化調配、運輸過程的透明化管理和運輸業務的安全監控。
到2015年年底,傳化在全國已有80多個“公路港”建設項目簽約。到2016年年底,我們將有至少30個公路港投入運營。與此同時,我們將在未來5年內完成智能物流信息系統系統建設,實現利用信息系統支撐傳化公路港和外部其他園區之間集、分、運、配的有效協同和跨區域業務高效運作。而且,我們利用“互聯網 ”方式建設物流電商平臺,創新公路物流運作模式,提高車貨撮合交易的效率,完善物流誠信體系,保障支付和交易安全。同步衍生出了金融產品,提供覆蓋貨主企業、物流企業和卡車司機全鏈條的金融服務。
希望2016年,在中國物流人的齊心協力下,制造業能獲得更高效的物流服務,城市能變得不那么擁堵,老百姓能買到更價廉物美的商品。 |